安徽财政高质量运行的密码:加减乘除

国内新闻新闻 / 来源:聊时局 发布日期:2021-06-09 15:14:28 热度:8C
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“十三五”期间,安徽的“钱袋子”实力如何?钱都花哪儿了?如何提高效率,让有限的财政资金发挥最大的效用?近日,在安徽省政府召开的“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列发布会上,安徽省财政厅厅长罗建国晒出了安徽“十三五”财政账本,聊时局从中获悉,安徽财政用“加减乘除”法为“十三五”交上满意答卷。

加法

安徽“钱袋子”更鼓了

“十三五”期间,安徽的“钱袋子”更鼓了。罗建国介绍,“十三五”期间,安徽财政运行稳中有进,财政综合实力迈上新台阶。全省财政总收入预计累计完成2.5万亿元,预计较“十二五”末年均增长6.9%。2019年,地方财政收入达3183亿元、居全国第11位、较“十二五”末前进3位。财政支出规模实现新突破,2016-2019年,全省财政支出分别完成5523亿元、6204亿元、6572亿元和7392亿元,连续跨过2个千亿元台阶。“十三五”期间,全省财政支出预计完成3.3万亿元;2019年,61个县县均支出54亿元,较“十二五”末增加17亿元,80亿元以上有9个,60亿元以上有24个。

减法

减税降费民生先行

五年来,大规模减税降费政策持续发力,为市场主体减负接连出台招。

“2016-2018年安徽累计减税降费2835.9亿元,2019年新增减税降费802.2亿元,2020年1-10月,全省新增减税降费593亿元,以政府收入’减法’换取企业效益’加法’和市场活力’乘法’”。罗建国在发布会上介绍,“十三五”期间,安徽用积极的财政政策护航高质量发展,坚持“放水养鱼”、涵养税源,编制全国首份财税事项优惠清单,省级涉企行政事业性收费实现清零,大幅减税降费,为企业减负,为市场增添活力。

安徽“钱袋子”重点花到哪里了?毫无疑问,答案是“民生”。

“大财政”保障“大民生”,安徽财政把做好民生作为首要之本。民生支出占全省财政支出稳定在八成以上,腾出更多财力向基层一线、困难地区和弱势群体倾斜,保障就业、教育、社保、医疗等重点民生支出需要。

罗建国介绍,安徽财政始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,从2016年起省市县按照脱贫攻坚任务和财政收入规模的增量、建立财政专项扶贫资金增长机制,累计投入577.6亿元、年均增长29.9%,突出解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,在国家财政专项扶贫资金绩效考核中连续4年获“优秀”等次并获得中央奖励资金4.3亿元。

健全完善民生工程联动管理机制,累计投入5260亿元共计滚动实施54项民生工程,惠及全省7000万人民群众、人均受益7000多元,每年民意调查满意度均保持在85%以上。

乘法

财政资金撬动更多“活水”

安徽坚持把政府债券作为政府融资的“主渠道”,落实专项债券发行及配套项目融资有关政策,2015年以来,累计发行10648.3亿元政府债券资金,规范推广PPP模式,为全省稳投资、扩内需、补短板提供强劲动能。注重发挥财政政策资金引导撬动作用,累计投入91.5亿元支持打造政策性融资担保体系,创新政银担合作机制,形成“安徽模式”,受到国务院领导充分肯定并在全国推广;率先在全国成立专业性、政策性的省级农业信贷担保公司,已累计安排注册资本金30亿元,支持推深做实全省农业信贷担保体系。

除法

破除体制机制障碍全面深化改革

“十三五”期间,安徽财政改革破除体制机制障碍,不断深化,现代财政制度取得新进展。

罗建国介绍,安徽财政始终把改革作为财政工作的“牛鼻子”和总牵引,坚持以深化改革破解财政工作堵点和瓶颈,省市县常态化同步提前启动预算编制工作、在全国率先实现预算公开评审省市县三级全覆盖。

积极盘活财政存量资金,2016-2019年,我省财政年终结转结余占支出比例远低于财政部规定上限,在财政部地方预决算公开度评比中位居全国第一方阵。

预算绩效管理全面实施,省级层面基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,在地方预算绩效管理工作考核中获得“优秀”等次。印发基本公共服务、医疗卫生、科技、教育、交通运输等5个领域改革方案,大幅压减专项转移支付,省级全面实行“大专项(大类别) 任务清单”,权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系逐步构建。

来源:聊时局 作者:杨赛君



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